教育(yù)部(bù)，科技(jì)部重(zhòng)磅發文(wén):破除高校論文(wén)“SCI至(zhì)上”

教(jiào)育部，科(kē)技(jì)部近日(rì)印發《關於規範(fàn)高等(děng)學校SCI論(lùn)文相關指(zhǐ)標(biāo)使(shǐ)用 樹立(lì)正(zhèng)確(què)評價導向的(dí)若幹意見》
，提(tí)出(chū)規(guī)範(fàn)各(gè)類評(píng)價中(zhōng)SCI論文(wén)相關指標(biāo)的(dí)使用(yòng)
，要求取(qǔ)消(xiāo)直接依(yī)據SCI論文(wén)相(xiāng)關指標(biāo)對(duì)個人和(hé)院係(xì)的(dí)獎勵
，不(bù)得將SCI論(lùn)文作(zuò)為人員聘用(yòng)的(dí)前置條件
，不宜(yí)以發表SCI論(lùn)文(wén)數量(liáng)和(hé)影(yǐng)響因(yīn)子(zǐ)等(děng)指標作為(wéi)學(xué)生畢業(yè)和學(xué)位授予的限製性條件。

此次意(yì)見的出(chū)台(tái)
，為扭轉當前科研(yán)評價(jià)中(zhōng)存在(zài)的(dí)SCI論文(wén)相(xiāng)關(guān)指標片麵，過度(dù)，扭(niǔ)曲使(shǐ)用等(děng)現象
，規(guī)範(fàn)各類(lèi)評價工(gōng)作中SCI論文相關指標的(dí)使用
，鼓勵(lì)定(dìng)性與定(dìng)量相結(jié)合的綜(zōng)合(hé)評價(jià)方(fāng)式
，探索建立科(kē)學(xué)的(dí)評價(jià)體係(xì)
，引(yǐn)導評價(jià)工(gōng)作突(tū)出(chū)科學(xué)精(jīng)神，創新質量，服(fú)務(wù)貢獻(xiàn)
，推(tuī)動高等學校回(huí)歸(guī)學(xué)術(shù)初(chū)心(xīn)
，淨化學術風(fēng)氣
，優化(huà)學(xué)術生(shēng)態(tài)。

以下(xià)是(shì)文件(jiàn)原文
，劃(huá)重點

一(yī)，準確理解(jiě)SCI論文及相關指標。SCI（Science Citation Index
，科學引(yǐn)文索(suǒ)引）是國內(nèi)外(wài)廣(guǎng)泛使(shǐ)用(yòng)的科(kē)技文獻索引係(xì)統(tǒng)。SCI論文是(shì)發表(biǎo)在SCI收(shōu)錄(lù)期(qī)刊(kān)上的(dí)論文(wén)
，相(xiāng)關(guān)指(zhǐ)標(biāo)包括(kuò)論(lùn)文(wén)數(shù)量(liáng)，被引(yǐn)次(cì)數，高被引(yǐn)論文，影響因子(zǐ)，ESI（基(jī)本科(kē)學指(zhǐ)標數據庫）排(pái)名等
，不(bù)是評價(jià)學術(shù)水平與(yǔ)創新貢(gòng)獻的直接依(yī)據。

二，深刻(kè)認識(shí)論(lùn)文“SCI至上”的影(yǐng)響。SCI論文相(xiāng)關指(zhǐ)標已成為(wéi)學術評(píng)價(jià)
，以及職稱(chēng)評(píng)定，績(jì)效考核，人(rén)才評(píng)價(jià)，學科評估，資源配置，學校(xiào)排名(míng)等(děng)方麵的核心(xīn)指(zhǐ)標
，使得高(gāo)等(děng)學校科研工(gōng)作出現(xiàn)了(liǎo)過(guò)度(dù)追(zhuī)求(qiú)SCI論文相關指標(biāo)
，甚至以發(fā)表SCI論文(wén)數量，高影響因子(zǐ)論(lùn)文，高(gāo)被(bèi)引論文(wén)為根(gēn)本目標(biāo)的異(yì)化(huà)現(xiàn)象
，科技創新(xīn)出現(xiàn)了(liǎo)價值追(zhuī)求(qiú)扭曲(qū)，學(xué)風浮(fú)誇浮(fú)躁(zào)和急(jí)功(gōng)近利等(děng)問(wèn)題。

三(sān)，建立健全(quán)分(fēn)類(lèi)評價體(tǐ)係。對不(bù)同類型的科(kē)研工(gōng)作應分別建立各(gè)有(yǒu)側重的(dí)評價路徑。對(duì)於基礎研(yán)究
，論(lùn)文是(shì)成果(guǒ)產出的(dí)主要(yào)表達(dá)形式
，堅(jiān)決摒(bìng)棄“以(yǐ)刊(kān)評文”
，評(píng)價(jià)重點是(shì)論文的創(chuàng)新水平(píng)和科學(xué)價值
，不(bù)把SCI論(lùn)文相關(guān)指標作(zuò)為直接(jiē)判斷(duàn)依據；對(duì)於應用(yòng)研(yán)究(jiū)和技(jì)術創新
，評(píng)價重點是對解決(jué)生(shēng)產實踐(jiàn)中(zhōng)關(guān)鍵技術問題(tí)的實際貢獻(xiàn)
，以及帶來的新技術，新產(chǎn)品，新(xīn)工(gōng)藝實現產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用(yòng)的(dí)實際效(xiào)果
，不以(yǐ)論(lùn)文作為(wéi)單一評價(jià)依據(jù)。對於服務國防(fáng)的(dí)科研工(gōng)作(zuò)和(hé)科技(jì)成果轉(zhuǎn)化工作(zuò)
，一般不(bù)把論文(wén)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。

四，*學術同行(háng)評(píng)價。組(zǔ)織實施部(bù)門(mén)要*規(guī)則(zé)
，引(yǐn)導學者(zhě)在參加各類(lèi)評(píng)審，評價，評估(gū)工作時(shí)遵(zūn)守學(xué)術(shù)操(cāo)守(shǒu)
，負責任地(dì)提供專(zhuān)業評議(yì)意(yì)見(jiàn)
，不(bù)簡單以SCI論(lùn)文相關(guān)指(zhǐ)標(biāo)和國內外專家(jiā)評價(jià)評(píng)語(yǔ)代(dài)替專(zhuān)業判斷(duàn)
，並遵(zūn)守利益(yì)相關(guān)方(fāng)專家回(huí)避原則。組(zǔ)織實(shí)施(shī)部(bù)門(mén)可(kě)開展對評(píng)審專家的實際表現，學術判斷(duàn)能(néng)力，公信(xìn)力(lì)的相應(yīng)評(píng)價
，並(bìng)建(jiàn)立評審專家評價信(xìn)譽製度。

五，規範(fàn)各(gè)類評價活動(dòng)。大力減少(shǎo)項(xiàng)目(mù)評(píng)審，人才評價(jià)，機構評估事項。涉及學術(shù)評(píng)價(jià)的(dí)
，組(zǔ)織實施單(dān)位(wèi)應(yīng)就評價(jià)指(zhǐ)標(biāo)和辦法聽取(qǔ)本單(dān)位科(kē)技管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門意見。製(zhì)定明(míng)確的工作(zuò)流程(chéng)和(hé)決策規則並(bìng)在一定(dìng)範圍(wéi)內(nèi)聽(tīng)取(qǔ)意見和公示。實(shí)行(háng)代表(biǎo)作(zuò)評(píng)價
，精(jīng)簡(jiǎn)優化申(shēn)報材(cái)料
，不再要求(qiú)填(tián)報(bào)SCI論(lùn)文相關指(zhǐ)標
，重點闡(chǎn)述(shù)代表(biǎo)性成果的創新點和意義。評(píng)審過程應(yīng)嚴(yán)謹科學
，遵循(xún)同(tóng)行(háng)原則
，對評(píng)審(shěn)對象(xiàng)合理(lǐ)分(fēn)組(zǔ)
，遴選(xuǎn)合適(shì)專(zhuān)家
，並合理(lǐ)設定工作(zuò)量(liáng)
，保(bǎo)障(zhàng)專家有(yǒu)充足評(píng)審時(shí)間。

六，改(gǎi)進學(xué)科(kē)和學校評估(gū)。減(jiǎn)少(shǎo)對學科，學校(xiào)的(dí)排名性(xìng)評價(jià)
，堅(jiān)持分(fēn)類(lèi)和分領(lǐng)域(yù)評價。對(duì)創新(xīn)能力的評價突(tū)出創(chuàng)新質量和(hé)實際貢(gòng)獻
，審(shěn)慎選(xuǎn)用(yòng)量(liáng)化指標
，不(bù)把(bǎ)SCI論(lùn)文(wén)相關指(zhǐ)標(biāo)作(zuò)為(wéi)評(píng)價的直(zhí)接(jiē)依(yī)據(jù)
，評(píng)價結果減少(shǎo)與資源配置直接掛(guà)鉤。引導社會機構準確把握國家(jiā)方針(zhēn)政策(cè)
，科學開展大(dà)學評(píng)估(gū)排(pái)行。

七，優(yōu)化職稱（職務(wù)）評(píng)聘辦法。在職(zhí)稱（職務）評聘(pìn)中
，學(xué)校(xiào)應建立與崗位(wèi)特點(diǎn)，學(xué)科(kē)特色，研究(jiū)性(xìng)質(zhì)相(xiāng)適應的(dí)評(píng)價(jià)指(zhǐ)標(biāo)
，細(xì)化論(lùn)文(wén)在不(bù)同崗位(wèi)評(píng)聘中的作用
，重點考察實(shí)際水平，發展(zhǎn)潛(qián)力(lì)和(hé)崗(gǎng)位匹(pǐ)配度(dù)
，不以SCI論(lùn)文(wén)相關指(zhǐ)標(biāo)作(zuò)為判(pàn)斷的(dí)直接(jiē)依(yī)據(jù)。在(zài)人(rén)員(yuán)聘用中
，學(xué)校不把(bǎ)SCI論文相關(guān)指標作(zuò)為前置(zhì)條(tiáo)件。

八(bā)，扭轉(zhuǎn)考核獎(jiǎng)勵功(gōng)利化傾向。學校(xiào)在(zài)績(jì)效和聘(pìn)期(qī)考(kǎo)核中
，不宜對院(yuàn)係(xì)和個人(rén)下達SCI論(lùn)文(wén)相(xiāng)關指標的數(shù)量要求
，在資(zī)源(yuán)配(pèi)置(zhì)時(shí)不(bù)得與SCI相關指標直接掛(guà)鉤(gōu)。要取(qǔ)消直接依(yī)據(jù)SCI論(lùn)文相關(guān)指標(biāo)對(duì)個人和院係的獎(jiǎng)勵
，避免(miǎn)功利(lì)導向。

九(jiǔ)，科(kē)學設置(zhì)學位授予質(zhì)量標準。學(xué)校(xiào)應(yīng)重(zhòng)視(shì)人(rén)才(cái)培(péi)養(yǎng)質量和培養(yǎng)過(guò)程(chéng)
，發揮(huī)基層院(yuàn)係(xì)和導(dǎo)師的質(zhì)量把(bǎ)關(guān)作用
，加強對(duì)學(xué)位論文的(dí)質量審核(hé)
，結合學(xué)科特點等(děng)合理設置學位授予的質量標(biāo)準(zhǔn)
，不宜以發表(biǎo)SCI論(lùn)文數(shù)量(liáng)和影響因(yīn)子等(děng)指(zhǐ)標作為(wéi)學(xué)生(shēng)畢(bì)業(yè)和學位授予(yú)的限(xiàn)製(zhì)性條(tiáo)件(jiàn)。

十，樹(shù)立(lì)正確政(zhèng)策導向。高校，高校主管(guǎn)部(bù)門(mén)及其下(xià)屬事(shì)業(yè)單位要(yào)按(àn)照正確的導(dǎo)向(xiàng)學(xué)術文化(huà)建設
，不發(fā)布(bù)SCI論文(wén)相關(guān)指(zhǐ)標(biāo)，ESI指(zhǐ)標(biāo)的排行(háng)
，不采信，引用和宣(xuān)傳其他(tā)機(jī)構(gòu)以SCI論文，ESI為核心(xīn)指標編製(zhì)的排(pái)行(háng)榜
，不把SCI論文(wén)相(xiāng)關(guān)指(zhǐ)標(biāo)作為科研人員(yuán)，學(xué)科和大學(xué)評價(jià)的(dí)標簽(qiān)。